廣東茂名檢驗檢疫局創新監管模式助石化產品出口暢行“一帶一路”
2017-12-21
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石化產業是茂名傳統的支柱產業，對區域經濟發展舉足輕重。茂名檢驗檢疫局充分發揮檢驗檢疫職能作用，創新監管模式，助力茂名石化深度優化生產經營，開拓新的海外市場，其石化產品在出口“一帶一路”國家中創造了良好的業績。
今年1-11月，茂名出口“一帶一路”國家的貨物有航空煤油、汽油、石蠟、黑色油墨、保險粉、高嶺土、凡士林、柴油和農藥等19個品種，出口總值達27.53億元。出口至印度尼西亞、阿聯酋、菲律賓、馬來西亞、孟加拉、緬甸、土耳其、烏茲別克斯坦、新加坡、印度和越南等“一帶一路”沿線國家共11個。值得一提的是，今年9月，由茂名重力石化裝備股份公司制造的多區循環反應器在水東港整裝發運，運往馬來西亞。世界頂尖水平的Spherizone聚丙烯工藝多區循環反應器再一次成功國產化并首次出口海外，標志著中國裝備制造業在聚丙烯裝置核心設備成功實現對外輸出。
創新監管模式，出口航煤暢游“一帶一路”
為突破航煤出口瓶頸，茂名局創新大宗散裝貨物出口檢管模式，出口航煤首先在茂名口岸以小船裝載，完成檢驗檢疫并在裝油后對船艙加以封識，同時出具換證憑單。貨到洋浦后，洋浦檢驗檢疫局通過核對換證憑單監管航煤入保稅庫，待拼裝大船出口后，茂名石化持洋浦局出具的通關單返回茂名海關核銷。在茂名局全力支持和協調下，短時間內幫助茂名石化解決了屬地出口、異地監管等政策性問題，打通了茂名至洋浦保稅庫的出口通道，在茂名石化航煤小船出口基礎上增加大船跨區域運作，這一舉措實現了小船拼裝大船異地出口，打通了茂名航煤出口的“海上絲綢之路”，大幅增加了茂名石化航煤出口量。
為進一步擴大航煤出口，茂名石化希望通過以火車運輸到成都機場報關出口，茂名局積極配合茂名石化制定可行方案，并與茂名、成都機場兩地海關溝通協商，研究有關政策和具體操作流程。6月1日，第一批次29車共1566噸航空煤油成功運至成都，并在機場報關出口，標志著航煤由火車運輸到成都機場報關出口這一新渠道、新流程的正式打通，連接了“新絲綢之路經濟帶”。
1-11月，茂名口岸出口航煤293批次、重量125.34萬噸、貨值368836.87萬元，同比分別增加18.1%、1.3%和25.4%。
試行通關新模式，出口石蠟暢行“一帶一路”
經過市場調研、風險評估及綜合分析，茂名局決定對出口石蠟試行“快核快放”通關新模式。
采取“企業預約申請、提前集中查驗、快核快放、不定期監督抽查”的全程監管模式，形成完整、閉環、可控的檢驗檢疫執法把關工作體系。施檢部門將檢驗監管前移，在生產企業倉庫內完成現場查驗，企業即報即核即放，石蠟出口周期由原來的3-5天縮短至0.5個工作日。實施新模式后，企業還可根據自身需要靈活把握租柜時間、船期安排、報檢報關等一系列手續，加快了貨物通關流轉速度，降低了企業成本，有效緩解了碼頭堆場擁堵情況，極大促進了茂名石蠟對越南、菲律賓等“一帶一路”沿線國家的出口。1-11月，茂名口岸出口石蠟230批、重量30165噸、貨值20874.25萬元，為企業節約通關時間931.5天。
優化監管模式，出口高嶺土暢享“一帶一路”
高嶺土出口必須對產品氧化鎂進行檢測，從抽樣至出具品質證書時間約需7個工作日。茂名局檢管人員深入生產企業，將檢驗監管工作、出證所需時間等實際情況向企業進行交流，結合《廣東檢驗檢疫局“智檢通”通關放行模式實施方案》，提出“提前預約抽檢+速檢速放”檢管模式，解決了困擾出證時間較長的難題，高嶺土出口快速增長。
新的監管模式下，1-11月,茂名出口高嶺土93批次、重量5.33萬噸、貨值2053.25萬元，累計為企業節約通關時間288天。
